欧盟POPs法规预警！3类物质将全面管控，2026年生效，出口企业速查合规清单

一、 法规升级：3类物质入列POPs禁限清单，限值标准明确

    作为欧盟管控持久性有机污染物（POPs）的核心法规，POPs法规（EU）2019/1021此次修订直指三类高风险物质。与以往“先禁限后定标”不同，本次草案直接明确了物质限值、豁免场景及过渡期，为企业合规提供了具体依据，也意味着法规落地后将快速进入严格执行阶段。

    根据欧盟委员会公告，相关企业、行业协会等利益方可在2025年12月19日前通过官网提交反馈意见，这是企业参与法规制定、争取合理合规空间的重要窗口。结合欧盟法规审批流程，本次修订大概率于2026年二季度完成最终表决并生效，出口企业需在短短半年内完成原料排查、产品检测及替代方案调整。

二、 核心管控细则：三类物质限值+豁免条款全解析

   本次拟新增管控的三类物质覆盖化工、纺织、电子、农业、医疗器械等多个领域，其具体限值标准和豁免条件直接关系企业合规操作，需重点关注：

（1）长链全氟羧酸（C9-21 PFCAs）及其盐和相关物质

该类物质广泛用于纺织防水涂层、金属加工剂、造纸助剂等，CAS号包含375-95-1、335-76-2等十余种。草案明确核心管控要求：

• 通用限值：物质、混合物、物品中，C9-21 PFCAs及其盐总和≤0.025mg/kg；相关物质总和≤0.26mg/kg；

• 特殊豁免：运输隔离中间体中总和≤10mg/kg；氟塑料和氟橡胶中总和≤0.1mg/kg（不适用于物品）；聚四氟乙烯微粉中及其盐总和≤1mg/kg；2030年前可用于特定老旧船舶、机动车辆电子设备备件等。

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14834-Persistent-organic-pollutants-long-chain-perfluorocarboxylic-acids-their-salts-and-related-compounds_en

（2）中链氯化石蜡（MCCPs）

作为塑料增塑剂、阻燃剂常用成分，其CAS号主要为85535-85-9等，管控要求如下：

• 通用限值：物质、混合物、物品中≤1000mg/kg；

• 特殊豁免：2036年前可用于金属加工液添加剂；医疗器械、航空航天设备等特定领域的备件维修；弹药用油漆涂料等，部分豁免设有明确截止日期，需提前规划替代。

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14835-Persistent-organic-pollutants-medium-chain-chlorinated-paraffins_en

（3）毒死蜱（Chlorpyrifos）

这一曾广泛应用的有机磷杀虫剂（CAS号2921-88-2），本次管控极为严格：

• 通用限值：物质、混合物、物品中≤0.01mg/kg，几乎达到“零容忍”标准；

• 特殊说明：目前草案未提及明确豁免场景，农业种植、食品加工及相关出口企业需彻底排查供应链，避免痕量残留。

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14833-Persistent-organic-pollutants-chlorpyrifos_en

三、 企业合规三步走：从排查到达标全攻略

面对严苛的限值标准和紧张的准备周期，企业需分阶段推进合规工作，降低法规冲击：

1. 阶段一（2025年12月前）：反馈意见+原料排查 结合自身产品特点，通过欧盟官网提交合理合规建议；同时梳理原料清单，要求供应商提供物质成分声明（SDS），标记含管控物质的原料。

2. 阶段二（2026年1-4月）：精准检测+风险评估 委托第三方检测机构对现有产品、原料进行针对性检测，明确是否符合限值要求；对超标产品评估替代可行性，优先选择低风险原料。

3. 阶段三（2026年5月后）：体系完善+动态跟踪 建立原料入厂检测、生产过程监控、成品出厂核验的全流程管控体系；持续跟踪法规豁免条款的执行细节，及时调整合规策略。